Il Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti nella P.A.,
ha l’obiettivo di migliorare l’efficienza e l’efficacia
dei processi di approvvigionamento, e promuovere l’adozione di strumenti
innovativi di e-Procurement.
Il Programmanasce con la Finanziaria 2000
(Legge 23/12/99, n. 488) e in particolare con l'art 26
che attribuisce al Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF)
la funzione di stipulare convenzioni quadro, in base alle quali le imprese
fornitrici prescelte si impegnano ad accettare ordini di fornitura da parte
delle Amministrazioni con condizioni e prezzi stabiliti, fino a un predeterminato
quantitativo complessivo.
Con il D.M. 24/02/2000 la realizzazione operativa del Programma è
stata affidata dal MEF alla Consip S.p.A. la quale si è
dotata di una struttura interna dedicata: la Direzione Acquisti
in Rete della Pubblica Amministrazione (DARPA) che mettendo a disposizione
competenze specialistichein tema di acquisti, con particolare
attenzione agli aspetti normativi, organizzativi e tecnologici, assicura
che le iniziative del Programma rispondano alle esigenze della P.A. e delle
Imprese.
Il D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002 ha fornito nuovo impulso
al programma con la promozione di due nuovi sistemi di approvvigionamento:
il Mercato Elettronico della PA e le Gare Telematiche
che offrono numerosi vantaggi alle Amministrazioni e ai fornitori in termini
di efficienza e trasparenza.
Nel contesto normativo della Finanziaria 2004 (Legge
24 dicembre 2003, n. 350) è stato effettuato un ampliamento
delle attività di supporto e consulenza alle Amministrazioni,
al fine di favorire la razionalizzazione degli acquisti, l’efficienza
e la trasparenza dei processi di approvvigionamento e promuovere nuovi
strumenti di e-procurement, incentivando la partecipazione dei Fornitori
al sistema di approvvigionamento della Pubblica Amministrazione.